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秸秆禁烧“四到位” 全力守护“汉中蓝”
来源:陕西网 作者: 山河 发布时间:

陕西网讯(记者  山河)农作物秸秆露天随意焚烧产生的氮氧化物、一氧化碳、硫化物和滚滚烟尘,不但污染空气,还对人的身体健康和财产及交通安全造成了很大威胁。“这几年,国家越来越重视环保,查禁烧的干部一天巡查好几遍,没人敢随便烧秸秆了,特别是收油菜、谷子的时候,再看不到烧秸秆的浓烟,空气越来越好,心情也特别好。”正在菜地锄草的汉台区武乡镇吴庄村村民吴大伯说,“前些年,有的人晚上偷着烧秸秆,差点把我家的蔬菜大棚给烧了,害的我晚上都不敢睡,就怕烧秸秆的。现在我可以睡个安心觉了。”

汉中市历来高度重视秸秆禁烧工作,把秸秆禁烧作为推进农村污染防治、改善环境空气质量、保障人民群众身体健康的重要民生工程,全力推动实施。在禁烧工作中,始终坚持“综合利用、粉碎还田、集中堆放、杜绝火点、责任追究”方针,实行全域、全时段全面禁烧,多措并举,坚决杜绝农作物秸秆露天随意焚烧现象,秸秆禁烧取得了明显成效。尤其是今年秋收时节,汉中市城乡群众普遍感受到,不管白天或晚上见不到焚烧秸秆的浓烟或火光、也闻不到刺鼻的味道,空气特别清新。

据环境监测数据显示,今年汉中市秋季重点禁烧时段(8月20日至10月20日),市中心城区空气质量全部优良,达到100%。同期相比,优级天数增加5天,可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)、二氧化氮(NO2)、一氧化碳(CO)分别下降11.4%、16.7%、5%、10%,空气质量综合指数下降5.6%,空气质量持续向好。这些数据的变化也印证了秋季禁烧取得良好效果,而这与汉中市禁烧工作“四个到位”息息相关。

领导重视,责任夯实到位

汉中市委、市政府领导高度重视秸秆禁烧工作,多次深入田间地头明察暗访,对县区禁烧工作给予了极大的督促和指导。市政府及时印发《汉中市2020年秸秆禁烧工作方案》。市禁烧办针对秋季气象条件差、禁烧地域广、战线长等特点,提早制定《关于做好2020年秋季秸秆禁烧工作的通知》再安排再强调。各县区委、政府提前召开秸秆禁烧工作动员部署会,成立由县区主要领导挂帅,纪检、宣传、环保、农业、公安、财政等单位为成员的秸秆禁烧工作领导小组,按照“空间覆盖无空白,职责落实无盲点,监督管理无缝隙”要求,层层签订责任状,落实落细“三包三定”(即县级领导包镇、部门单位包村、镇村组干部包田块,定人员、定区域、定奖惩)网格化管理责任制,压紧夯实各级禁烧责任。如此一来,全市构建了市、县、镇、村、组五级禁烧责任体系,形成了一级抓一级、层层抓落实的禁烧工作格局。

严密监管,督查巡查到位

汉中市成立市禁烧督查指挥部,设立现场督查组、宣传报道组、安全保障组,由市生态环境局抽调100多名精干力量组成10个督查组,从9月1日至10月20日,每天对平川县区开展重点督查,对其他县随时抽查检查。各县(区)成立禁烧督查巡查组,镇村成立禁烧巡查队、宣传队、应急队,落实值守值班人员。全员出动、昼夜巡查,盯紧看牢、严防死守,全方位、高频率、高强度对所辖区域秸秆禁烧工作进行监督检查成为禁烧工作常态。就连国庆期间,各级督查巡查组和值守值班的同志也不顾休息,每天巡回在田间地头,严密防范焚烧行为发生。在“人防”的同时,不断加大“技防”力度,在重要区域安装86个高清在线视频监控摄像头、布控18台高空巡查无人机,利用高科技手段助力秸秆禁烧。同一地块“市县镇村组”干部至少过五遍“筛子”,地面督查和空中巡查的“筛子眼”越来越细,确保了田间禁烧监督检查到位,杜绝了随意焚烧现象发生。

截至目前,全市成立各级督查巡查组3100多个,设置固定执勤点1560个,累计出动禁烧宣传巡查车辆3.6万台次,出动督查巡查、值班值守人员10.8万人次。

严格执法,考核问责到位

各县(区)强化纪检、农业、公安、交通、城市管理等部门联合执法,多管齐下严查秸秆焚烧行为。对恶意纵火、不听劝阻的焚烧人,决不姑息迁就,依法严惩;对焚烧情节严重、造成大气污染事故的,联合公安、纪检部门从严查处、严肃问责;对禁烧工作不力,空气质量严重变差的,通报批评、公开曝光。特别是严惩“第一把火”和紧盯节假日,采取零容忍态度,打点促面,形成震慑。市、县政府充分发挥考核指挥棒作用,坚持疏堵并重,强化禁烧和综合利用考核。将秸秆禁烧和秸秆综合利用工作纳入市对县、县对镇年度综合考核内容,考核结果与大气污染物总量减排考核、项目审批立项及区域限批、环保补助资金安排、生态文明建设创建等挂钩,对出现大面积露天焚烧的,实行“一票否决”。

责任编辑:阮雪梅
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